为进一步深化科技计划管理改革,加快构建监督评估体系,更好地借鉴科技发达国家在科研资金监督管理方面的探索,2018年9月13日-20日,监管中心刘东金副主任及张缨、金小娟、姚鑫一行四人赴俄罗斯科学基金会、俄罗斯国际科技教育计划分析中心、联邦卫生部流感研究所、芬兰国家商务促进署等机构,就科研监管体系建设、科研项目资金监管制度和政策举措、科研评价管理等内容与各机构进行探讨交流。
调研组从不同角度深入了解了俄芬两国科研监管探索情况。俄罗斯科学基金会、国际科技教育计划分析中心等机构从科研项目管理部门的角度介绍了俄罗斯对科学研究的资助方式及各类资助项目的遴选、预算评审、过程管理和监督方面的工作,并就各自负责管理的计划项目类型,详细介绍了相关的政策制定、过程管理及监督情况;联邦卫生部流感研究所从项目承担单位的角度介绍了科研项目立项、过程管理及监督的要求。芬兰国家商务促进署作为负责国家技术创新类科研项目的资助与监管机构,系统介绍了芬兰政府科技预算与科技计划体系,并与调研组就应用研究类项目的资助管理、绩效评价监督、不同主体联合研发、跨国科技合作等进行了详细交流。
在调研过程中,调研组还应邀介绍了我国科技发展与科技计划项目资金监管等方面的改革情况。调研组与俄芬两国相关科研管理人员、科研人员就科研项目预算评审、专家库建设和专家使用评价机制、过程管理的方式方法、监督检查的形式和手段、如何有效调动科研人员的积极性、不当使用资金涉及的科研诚信问题处理机制、项目绩效评估方法等具体问题展开了热烈的研讨。交流各方均有收获,希望后续能够加强互动联系与交流合作。此次调研工作得到了驻俄和驻芬使馆科技处组的大力支持,有力保证了调研工作的顺利完成。