王伟中副部长一行赴成都调研科技金融结合工作

5月14日，科技部副部长王伟中一行到成都高新区调研促进科技和金融结合情况。科技部科研条件与财务司、科技经费监管服务中心有关领导，以及四川省科技厅、成都市政府、成都高新区管委会有关领导等参加调研。

成都高新区是全国首批16家促进科技和金融结合试点地区之一。成都市及成都高新区把此次试点作为成都加快建设中国西部金融中心的重要契机，重视强化针对地方实际的科技金融探索和创新。

调研期间，成都高新区管委会系统报告了试点工作情况，介绍了成都科技金融体系的构建及运行，描绘了以“天府科技新城”为核心的科技金融发展蓝图。成都高新投资集团详细汇报了盈创动力科技金融服务平台的探索和创新，介绍了“两大平台”、“三大服务体系”为一体的科技型中小企业融资解决模式，展示了其运行服务成效。四川省科技厅补充汇报了四川省推广盈创动力科技金融服务平台的有关情况。

王伟中副部长对成都高新区科技金融试点情况给予了充分肯定。并就进一步深化科技金融工作提出了重要意见。

一是关于试点工作，王部长分析了此项工作开展三年多来全国科技金融发展环境的变化，认为在各试点地区和一些非试点地区的共同推动下，科技金融工作已经得到了从中央到地方，从科技部门、金融机构、科技企业到社会其他各界的高度关注和支持，说明科技金融工作确实是瞄准了发展迫切问题，对准了发展迫切需求，部分解决了创新产业化中的难题，希望大家坚定科技金融工作的信心。在此基础上，王部长要求，第一要深入总结前期的试点工作，要思考各地的探索，有哪些共性和特色经验，要重视提炼出更加有效的，符合地方实际的做法，要分析哪些探索是科技企业最为需要的，分析科技金融工作探索至今面临的最大问题和障碍，进一步深化试点工作。第二要善于借鉴国外科技发达国家经验，为我所用。王部长着重介绍了他2012年在美学习期间的一些调研和思考，并以美国剑桥创新中心为例，探讨了创新孵化平台建设中需要重视的问题。

二是关于科技金融重点作用领域－科技成果商业化和产业化面临的瓶颈问题，王部长重点强调了两方面，第一，要正确认识政府科技投入资金的性质，要明确其支持的是研发，是研发资金，不是投资资金，应当允许失败，不能讲求或过于讲求回报，相关制度建设和防控机制要以此为原则，在此基础上确立防控机制就能更有效地推进科技金融工作。第二，要重视分析政府科技资金如果用于投资时，它的道德风险和市场风险有哪些特点，要探索包括引导基金等好的机制，既发挥了政府资金的作用，又预防了风险。 

三是关于科技金融人才队伍建设。王部长强调科技金融工作需要既懂科技又懂金融的专业化复合型人才，目前这方面非常缺乏，如何解决这个问题，可以借助国外有关经验，在培养机制设计、人员待遇等方面作出大胆探索。

四是关于下一步科技金融有关工作，王部长重点介绍了有关科技成果转化引导基金的设计、大型仪器专项创新投入及天津科研仪器设备租赁等的有关情况。

（政策研究处张缨 供稿）