房汉廷副主任出席促进科技和金融结合试点申报培训会并发表主旨演讲
2011年4月18日,科技部条财司在京举办“促进科技和金融结合试点申报培训班”。会议邀请科技部条财司邓天佐副巡视员、火炬中心赵明鹏主任,中国人民银行、银监会、证监会、保监会相关领导同志出席会议并发表讲话,与会领导同志对地方开展试点工作提出了明确要求。房汉廷副主任受邀做了题为“促进科技和金融结合试点申报中的重要问题”的主旨演讲,他以深厚的理论和多年从事科技金融工作的实践经验深入浅出的对地方促进科技和金融结合的工作重点和申报试点过程中的注意事项进行了详细讲解。会议由条财司郭建川副司长主持。
房主任首先结合历次产业革命中金融资本对科技创新的作用和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》以来的科技金融政策制定情况,介绍了促进科技和金融结合的内涵、意义以及当前开展试点工作的背景。房主任指出,人类每一次大的产业革命都源于技术创新,成于金融创新,过去400年历程中,每隔50、60年就会有一次大的技术革命,形成一个新的产业,这个新产业的形成过程中,首先是技术创新的突破,然后是金融资本的跟进,最后形成新的产业格局。科技金融是一种为创新活动提供创新资本的工作安排和机制,试点地区要选择创新要素比较丰富的地区,在试点过程中形成创新要素的相互融合、相互促进,形成依靠技术、创新资本和企业家为主体的创新型增长。
房主任说,政府已成为技术产业化的重要组织者和推动者,地方政府应创新体制机制,合理配置资源,将创新与资本相结合,积极促进创新的规模化融资,实现科技、金融、企业的多方共赢。他说,创新工作是科技、金融以及整个社会创新创业的综合体,我们要通过试点这个契机,以试点带动示范,积累经验并不断探索科技金融合作的新模式。
房主任还重点介绍了开展试点工作的指导思想、最终目标、基本原则、工作机制、申报对象、申报流程六个方面。他强调申报地区应充分依托本地区已有的科技资源、金融资源禀赋和产业特色,紧密围绕国家高新区、国家自主创新示范区、国家技术创新工程试点省(市)、创新型试点城市的发展需求对地区开展试点工作进行可行性分析,突出区域特色。试点方案的着重点在于理清科技基础、金融基础、试点内容、服务体系和保障措施、计划进度和阶段目标五方面内容,申报地区应根据试点目标和当地经济发展的实际情况,制定切实可行的工作方案,形成科技资源和金融资源的合理优化配置,构建科学有效的工作机制,促进科技和金融更加紧密的合作!
最后,房主任希望大家在组织申报和制定方案过程中,要认真学习有关政策文件,深刻领会党中央和国务院关于促进科技和金融结合这项工作的重要意义,真正把科技金融工作落到实处,服务于建设创新型国家的最终目标。
房主任通过丰富的理论、大量的事实和生动的案例给来自20个多个省、市科技厅(委、局)、国家高新区的近80名代表上了一堂生动的培训课,并在会上与参会代表进行深入交流。参会代表纷纷表示此次培训内容翔实、形式生动,培训班的举办非常及时,他们通过培训提高了认识,明确了方向,交流了经验,掌握了方法。此次培训班的举办为今后地方更好的开展科技和金融结合工作,促进科技和金融密切合作打下了良好基础。