为贯彻落实全国科技创新大会精神，进一步规范国家科技计划资金审计业务，提高审计服务质量，推动研发管理向创新服务转变。2016年8月1日科技部资源配置与管理司会同科技经费监管服务中心在京召开了“十三五”期间国家科技计划资金审计入围会计师事务所培训会议，组织入围会计师事务所主管所领导和业务骨干500余人参加培训。资源配置与管理司吴学梯副司长、经费预算处利斌处长、科技经费监管服务中心戴国庆主任、刘东金副主任出席，科技经费监管服务中心各业务处负责人就国家科技计划项目和资金管理改革精神、国家科技计划资金管理政策解读、国家科技计划资金审计实务、会计事务所管理要求等对事务所同志进行了讲解和培训。

科技部资源配置与管理司吴学梯副司长就贯彻落实中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》文件，改革和创新科技资金监管，加强会计师事务所管理，形成充满活力的科技管理和运行机制提出要求，并对国家科技计划管理改革进展情况进行了通报。吴学梯副司长在讲话中指出：改进和加强科技经费监管工作要坚持以下原则：一是遵循科研规律，坚持以人为本；二是加强统筹协调和信息共享；三是创新科技经费监管方式；四是建立科研资金信用管理制度。会计师事务所是国家科技计划资金监管工作的重要支撑队伍，作为第三方机构，在科研经费审计方面具有专业性、客观性、独立性的特点，是科技监督和评估体系重要组成部分。希望“十三五”入围会计师事务所要切实转变监管理念和重心，改进和优化服务，为科研人员松绑减负，着力让经费为人的创造性活动服务。

科技经费监管服务中心邵世才处长就国家科技计划资金管理制度体系、要点和趋势变化进行解读，张缨处长围绕国家科技计划资金结题审计流程和要求，金小娟副处长围绕“十三五”期间国家科技计划资金审计入围会计师事务所的管理要求，李宝智副处长围绕国家科技计划资金监管实践做了主题培训，并对会计师事务所同志关心的问题进行交流答疑。

科技经费监管服务中心戴国庆主任对此次培训进行了总结，他指出这次会议全面贯彻落实了全国科技创新大会精神，传达了中央和国务院对加快科技创新中的“放、管、服”和中央财政科研项目资金管理改革提出的新要求，同时很好的指导了“十三五”入围会计师事务所开展国家科技计划资金审计实务。戴国庆主任对“十三五”入围会计师事务所提出了五个方面的要求：一是适应新形势，积极融入国家创新发展大局，科研资金审计工作理念要围绕“服务创新发展”进行转变，尊重科研活动规律，强化服务意识；二是强化政策学习，提高政策理解和把握水平，正确处理好改革交替期间的新旧制度运用问题，准确运用各项制度办法；三是加强组织管理，着力提升审计服务质量和效果，各事务所应加大科研经费审计业务投入和保障，建立健全内部控制、审计程序、质量复核、档案管理等制度规范，严把质量关；四是强化责任意识，认真履行审计工作职责，提高审计结论的准确性和审计报告完整性，同时积极主动为科技资金审计工作建言献策；五是强化自律意识，严格执行审计工作纪律，审计过程中严格遵守各项工作纪律，廉洁自律、客观公正，确保独立、客观、公正地开展审计工作。

本次会议及时向会计师事务所传达和讲解了国家财政科研经费管理改革的最新政策文件精神，明确科技资金审计要注重保护科研人员的创新积极性，回应了会计师事务所的关切，对今后会计师事务所做好科技资金审计工作具有指导意义。通过培训和交流，入围会计师事务所认清了形势，学习了政策,交流了经验,进一步增强了科研资金审计工作的责任感和使命感，聚焦了科技资金审计工作重点。

下一步，科技经费监管服务中心还将按照科技部的统一部署，加强对会计师事务所的管理和业务指导，督促会计师事务所认真履行审计工作职责，提高审计工作质量，切实提升财政资金使用效益，为科技计划顺利实施“保驾护航”。

（业务二处潘昕昕 供稿）